和谐陕西网讯（通讯员 杨志贵）陕西紫阳人社系统很抓党风廉政建设，把党风廉政与“讲政治、敢担当、改作风”学习教育和党建工作、创建人社学问，树立行业品牌等紧密结合起来，紧紧围绕人事人才、技能培训、就业创业、劳动维权、社会保障等重点工作，奏好党风廉政三部曲，盘活人社工作全盘棋，创新品牌树立一面旗。
抓党风，奏好三部曲
为加大党风廉政和机关作风建设工作力度，县人社局党组班子始终把讲规矩和守纪律放在首位。深入学习贯彻中纪委第十九届四次全会精神和习大大重要讲话，按照省市县要求，以党风廉政建设和反腐倡廉为重要抓手，推进全面从严治党向纵深发展。一是统一思想认识、明确主体责任，组织全系统干部职工集中观看警示教育片《打铁还需自身硬》，要求广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，干净做人，清白干事，合力营造风清气正、干事创业的良好氛围。局主要负责人认真履行党风廉政建设和拒腐防变第一责任人职责，坚持“一岗双责”，充分发挥第一责任人领导带头作用，做到第一责任人部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重大规划项目。通过组织召开民主生活会，个人深刻剖析，开展批评和自我批评方式，提高自身党性修养，增强党组班子凝聚力和战斗力。第一责任人分别与班子成员、股室负责人、工作人员分层次开展廉政（提醒）谈话活动，做到记录在册，切实将“两个责任”扛在肩上、记在心上、落实在行动上。二是全面建立廉政风险防控机制，在坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话等制度的同时，进一步建立和规范各项管理制度。研究制定出台《紫阳县党政机关中层干部、乡镇干部交流轮岗办法》、《紫阳县规范事业单位岗位层级调整工作通知》、《紫阳县人社局机关财务管理制度》、《紫阳县各镇社会保障服务站人社工作目标管理考核办法》等，从源头上预防了腐败的发生，保保证权力在阳光下运行。三是强化监督，紧紧围绕群众关注的热点问题，突出对小额信贷、工伤认定、人事招考、职称评聘、社会保险待遇发放等重点岗位实施重点监督；对社会保险基金、就业专项资金管理和使用情况开展专项监督；每半年组织开展一次养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金运行情况的内部审计监督；建立信访举报民情直通车制度，开通网络投诉，设立举报箱、公布投诉电话、设置意见簿，依托两代表一委员和群众代表，聘请10名政风行风监督员，主动接受社会监督，建立长效机制，努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明、勤奋敬业、清正清廉的人社干部队伍。
树新风，盘活全盘棋
为把党风廉政建设落到实处，紫阳采取三个结合。一是与基层党建相结合，以党建工作为重要抓手，利用“五.一”、“五.四”、“七.一”、“十.一”特别是建国70周年和建党100周年之际，分别到襄渝线巴山车站、紫阳硒谷、东山烈士陵园等地开展以“弘扬巴山精神”、“双手绣茶乡”、“学习强国”等主题党日活动，组织新党员进行入党宣誓，牢记党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标。充分发挥广大党员的先锋模范带头作用和党支部的基层战斗堡垒作用，认真组织开展“党员八带头”活动，大力加强党风、行风、政风建设，永葆党的先进性和纯洁性及青春活力；增强广大党员干部学习的自觉性、主动性，激发干事创业的热情。二是与巩固脱贫奔小康相结合，防止脱贫急刹车，在实现“两个确保”（确保人社系统包联的秋园、岔河、红庙、廖家河、王家河五个贫困村1016户3448人全部退出贫困实现脱贫摘帽；确保紫阳全县2万户在册贫困家庭实现每户至少有一名劳动力实现稳定就业、有一名青壮劳动力掌握一门实用技能、建档立卡贫困家庭成员年满45周岁以上人员全部参加城乡居民社会养老保险三大目标）的同时，按照脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”的要求，做到包联不脱勾、队员不走人、工作不松劲。对包联脱贫村全面彻底“回头望”，切实消除就业扶贫政策落实的“灯下黑”。真正做到就业脱贫工作收官不收心。重点紧盯、瞄准和回访最近两年脱贫监测户、贫困边缘户、重大疾病返贫户“三类人群”，切实做好动态管理服务，在“扶上马送一程”的基础上，将就业扶贫一系列惠民政策及帮扶措施延伸到“最后一公里”之外。持续巩固“两不愁三保障”成果，充分运用已采集的贫困劳动力就业需求和掌握的市场用工信息资源，通过免费技能培训、开展劳务人才招聘、组织外出务工就业、鼓励能人返乡创业、发放小额担保贷款、开发公益工作岗位、特困群体兜底保障等措施，多层次、多形式、多方法，千方百计为贫困劳动力提供稳定就业岗位，充分调动发挥其自身的主观能动性和积极性，巩固拓展脱贫成果、激发内生发展动力，确保脱贫攻坚摘帽以后永不返弹、永不返贫！三是与人社系统本职工作相结合，通过“互联网+人社”，开通“紫阳城乡社保”、“紫阳人社”微信平台，努力打造一支人民群众满意的“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”为民、务实、清廉、高效、作风过硬、业务精干的“四铁”人社和“阳光人社”优秀干部队伍。组织开展“人社系统窗口单位改进作风专项行动”和“人民满意基层单位”创建活动。各股室（中心）、镇村（社区）工作人员围绕民生保障，明确“时间表”、找准“路线图”，全力推进人社工作。全系统干部职工呈现出风清气正的新风尚，凝聚了全体党员干部的“心气神”，大家心往一处想，劲往一处使，服务意识进一步增强，精神面貌焕然一新。
展雄风，树立一面旗
通过抓党风廉政建设全面提升、助推人社劳动保障工作上台阶：2020年新增公益性就业岗位5898人，开展免费技能培训8396人，有组织输送49批次5900人外出返岗就业，兑现“点对点”包车资金149万元，发放个人交通补助180余万元，农民工外出务工达8.3万人；按照全程“一条龙”服务模式，推进小额担保贷款业务线上服务平台“一网通”办理，累计发放创业贷款5.8亿多元，直接扶持、带动、引导5万余人实现在家门口就业；城乡居民养老保险等社会保障实现全覆盖，参保率和待遇发放率达到两个100%；累计征收农民工工资保证金一亿多元，工资保证金已成为保障农民工工资的“护身符”、“拖老板”的“紧箍咒”、劳动保障维权的“杀手锏”，紫阳劳动保障维权为农民工撑起一片蓝天；培育和发展各类新社区工厂86家，年产值达5亿元，共吸纳就业3000多人，其中贫困劳动力1400多人，在岗工人月平均工资达2000元以上，贫困户年均增收2万元以上。今年3月13日，在安康市第二届新社区工厂技能大赛年度总决赛中，紫阳新社区工厂代表队斩获毛绒玩具个人赛特等奖、服饰组一等奖和毛绒玩具组、服饰组两个三等奖，其中2人被评为“安康市技术能手”；县劳动就业培训中心等五个单位、县人力资源服务中心主任蔡斌、就业股长张健等8名干部分别被评为中省市“优质服务窗口”和“先进个人”。紫阳县人社系统人事、劳动和社会保障20多项年度目标考核任务全部超过100%，连续十年获得紫阳县委县政府年度目标责任综合考核一等奖。紫阳整合各类资源、累计投入5000多万元共举办修脚足疗等技能培训500多期，结业学员4万余人，培训后就业率超过80%以上，“紫阳修脚师”身怀“脚”技闯天下成为顾客喜欢的“香饽饽”，每年人均收入超过6万元。实现了培训一人、脱贫一家、带动一片、致富一方的滚动辐射效应。目前，在全国各地开修脚店有7000多家，修脚从业人员达5万余人，年创经济收入超过30亿元惠及20余万人。“紫阳修脚”成为领跑紫阳、带动安康、助推陕西、影响全国脱贫致富奔小康的当家产业，支撑起紫阳劳务经济的大半壁江山，成为紫阳创业经济、农村经济、县域经济的一大亮点。《走出“斗城”的紫阳人从背背篼到“吃螃蟹”》、《紫阳民生宣传“三级跳”跳出国门》等1800余篇涉及民生的资讯稿件、系列深度报道、调研文章分别在人民日报、中国组织人事报、中国劳动保障报、工人日报、陕西日报、安康日报、《中国人才》、《中国社会保障》、《中国乡村发现》等数十家中省市主流媒体和专业报刊发表，产生积极强大的正能量，引起全社会的强烈反响和人社部的高度重视。特别是以“紫阳修脚”为重点的技能脱贫“紫阳经验”被人社部评为全国就业创新十件大事和地方就业创新事件，列为人社领域精准扶贫典型案例，入选全球首批百名最佳减贫案例荣登榜首，成为膺冠全国的就业品牌和技能脱贫的一面旗帜！
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